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減貧進行時
云南:五年減少貧困人口556萬 “脫貧”成政府工作報告熱詞
作者:   發布時間:2018-02-07  編輯:王怡

1月25日,云南省第十三屆人民代表大會第一次會議在昆明開幕。《政府工作報告》多次提及“脫貧”和“扶貧”,并把“決戰脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會”列為今后五年政府工作八個方面的重點任務之首。

“全力以赴抓扶貧,脫貧攻堅取得重大進展”、“著力推進精準扶貧精準脫貧”、“打好精準脫貧攻堅戰”、“全力提高脫貧質量”……“脫貧”在報告中共出現32次,“扶貧”共出現29次。

作為全國脫貧攻堅主戰場之一的云南,在全國14個集中連片特困地區中,涉及云南的就有滇西邊境片區、烏蒙山片區、迪慶藏區和滇桂黔石漠化片區,全省“直過民族”和人口較少民族基本處于深度貧困狀態。全國農村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份,云南位列其中。

“過去五年,云南全力以赴抓扶貧,脫貧攻堅取得重大進展,累計減少貧困人口556萬人。”報告指出,云南堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,聚焦4個集中連片特困地區和深度貧困群體,扎實推進貧困對象精準識別、動態管理,建立健全責任落實、資金投入、考核評估等體制機制,全面推行“四到縣”改革,累計投入省級以上財政專項扶貧資金380.8億元。實施易地搬遷、產業、教育、健康等精準扶貧措施,扎實開展迪慶藏區、怒江州、鎮彝威革命老區等脫貧攻堅行動,“三位一體”大扶貧格局和“掛包幫”“轉走訪”工作機制日益完善,中央單位定點扶貧和滬滇、粵滇扶貧協作扎實推進。

在2017年,云南著力推進精準扶貧精準脫貧,深入開展“找問題、補短板、促攻堅”等專項行動,扎實開展深度貧困地區脫貧“十大攻堅戰”。省級以上財政專項扶貧資金投入117.8億元、增長26%,整合195億元涉農資金支持脫貧攻堅。實現轉移就業54萬人次,實施易地扶貧搬遷20萬人,圍繞4類重點對象實施危房改造32萬戶,生態扶貧使57.9萬貧困人口直接受益,精準資助貧困戶學生89萬人,貧困人口全部參加基本醫保和大病保險。全年有望實現115萬貧困人口脫貧。

今后五年是云南省全面脫貧、全面建成小康社會的決勝期,也是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。報告中,“決戰脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會”作為云南今后五年的突出任務來抓。

報告提出,今后五年,云南堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,緊扣“兩不愁、三保障”,完善脫貧攻堅體制機制和大扶貧格局,集中力量攻克深度貧困堡壘,激發貧困地區干部群眾內生動力,打好深度貧困地區脫貧“十大攻堅戰”,確保新時代第一場硬仗取得完勝。到2020年,農村貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,區域性整體貧困得到解決,全面建成群眾認可、經得起歷史檢驗的小康社會,實現第一個百年奮斗目標,乘勢而上向第二個百年奮斗目標闊步前進。

而對于2018年的工作,報告也提出,要打好精準脫貧攻堅戰,要對標對表中央政策,把提高脫貧攻堅質量放在首位,向深度貧困地區聚焦發力,確保全年完成145萬貧困人口脫貧、27個貧困縣摘帽任務。

首先是集中力量打好易地扶貧搬遷攻堅戰、產業就業扶貧攻堅戰、生態扶貧攻堅戰、健康扶貧攻堅戰、教育扶貧攻堅戰、素質提升攻堅戰、農村危房改造攻堅戰、貧困村脫貧振興攻堅戰、守邊強基攻堅戰、迪慶怒江深度貧困脫貧攻堅戰等“十大攻堅戰”。

其次是全力提高脫貧質量。報告提出,要下足“繡花”功夫,做實做細貧困對象動態管理,落實分層分類、因人因戶因致貧原因精準幫扶工作機制和責任機制,建立促進貧困群眾根本脫貧、長遠脫貧的體制機制,確保“兩不愁、三保障”落實到位。堅持扶貧與扶志、扶智結合,扎實開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動,消除“等靠要”思想,培育貧困群眾自我發展意識和能力,引導貧困群眾艱苦奮斗、自強自立。加快推進貧困縣涉農資金實質性整合,建成扶貧資金全程在線監管系統,全面開展扶貧資金績效管理,全面公開縣級扶貧資金分配情況。嚴格監督考核,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,強化跟蹤問效和審計監督,堅決防止虛假脫貧、數字脫貧,嚴肅查處貪占挪用扶貧資金的行為。加強扶貧隊伍培訓和管理。


內容時間:2018-01-26

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