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【布魯金斯學會】解決貧困、食物短缺與營養不良——振興農村的難點與突破點
Poverty, Hunger, and Malnutrition Challenges and Breakthroughs for Rural Revitalization
來源:布魯金斯學會
編輯:wangximing
作者:Homi Kharas, Lorenz Noe
內容時間:2019-04-10

【文章框架】

本文指出在努力實現可持續發展目標的今天,如何解決農村的貧困、食物短缺、營養不良仍然是一個世界難題。想要改善農村貧困人口的生活質量就必須促進農業結構轉型、提高農民收入、保證農村糧食的安全與營養水平。主要途徑包括:加強對于農村貧困和食品供應情況數據的監控和統計、積極利用有效的科技手段提高糧食產量、吸引更多對于發展中國家農村發展的國際援助并積極改進有關農業發展的相關政策、促進農業貿易的流通。

【觀點摘要】

1.  世界各國都在努力實現可持續發展,但是普遍存在于農村的貧困、食品質量等問題仍然是這一進程中的一大阻礙。城市化加速發展導致國家把更多關注和資金運用于城市而不是農村,這導致農村發展受限,欠發達國家的農村發展情況更是不容樂觀。

2.  相關數據表明,農村貧困率的降低對于實現可持續發展有著十分積極的作用;農村與城市的貧困水平正隨著貧困率的整體下降而逐漸縮小;近幾十年來,全球范圍內營養不良或食物不足的人口比例一直在穩步下降,而最近幾年出現逆轉。但是有關農村貧困與營養不良之間關系的具體數據還不夠充足、不夠準確。要想切實改善貧困與食品質量等問題還需要更完善的數據收集及分析體系。

3.  農業部門是否能夠良好運作并提供可靠的農業食品系統以緩解糧食不足等問題至關重要。而良好運作的重要保障便是技術的改進。提高糧食產量與質量,把技術交到農民手中,以提高農業生產力,建立改良種子、化肥交易市場,擴大發展農村信貸,還要積極創造有利環境:包括加強農村基礎設施建設以及改進法律與監管結構。

4.  實現農村減貧和可持續發展的目標,政策和融資方面的突破至關重要。農業發展需要國際資金的援助也需要積極開拓的政策予以保障,特別是農產品貿易的相關政策,以及支持農業和農村發展的國家政策。對于處于中低收入的發展中國家來說,近幾年所受到的國際援助與資金支持乏力,停滯不前,也是其農業發展難以推進的主要原因之一。

5.  全球農產品市場發展勢頭依舊薄弱。打開市場準入,減少進口關稅,鼓勵并協助私人機構的投資以搞活農業貿易流通有利于全球農業發展的穩定運行,使更多發展中國家的貧困人口獲得質量有保障的食品供應。

【作者簡介】

Homi Kharas,美國華盛頓特區布魯金斯學會全球經濟與發展項目臨時副總裁兼主任。

Lorenz Noe,美國華盛頓特區布魯金斯學會全球經濟與發展項目高級研究分析師。


發布時間:2019-05-10

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